PUTRAJAYA – Bagi menepis sebarang keraguan dan menangani maklumat yang mengelirukan daripada laporan media luar, Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia (MCMC) menjelaskan bahawa Projek Mobile Phone Data (MPD) bukanlah satu inisiatif yang dijalankan secara terpencil atau rahsia. Sebaliknya, ia merupakan satu program strategik yang dibangunkan dengan teliti, berlandaskan piawaian antarabangsa yang diiktiraf dan ditadbir urus melalui protokol yang telus dan beraudit.
Kredibiliti projek ini disokong oleh tiga tiang utama: pematuhan kepada standard global, amalan biasa di negara-negara maju, dan proses audit serta tadbir urus dalaman yang ketat.
Berlandaskan Piawaian Telekomunikasi Dunia (ITU)
Salah satu aspek terpenting yang menjamin integriti projek MPD ialah penglibatannya dengan badan-badan antarabangsa. MCMC menegaskan bahawa keseluruhan rangka kerja projek ini mendapat bimbingan teknikal daripada International Telecommunication Union (ITU).
Siapakah ITU? ITU adalah sebuah agensi khusus di bawah naungan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) yang bertanggungjawab ke atas isu-isu berkaitan teknologi maklumat dan komunikasi. Peranannya dalam teknologi adalah setara dengan peranan Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) dalam bidang kesihatan global.
Penglibatan ITU dalam projek MPD Malaysia merangkumi:
- Bimbingan Teknikal: Memberi nasihat mengenai kaedah terbaik untuk memproses dan menganalisis data telekomunikasi secara besar-besaran.
- Struktur Data: Membantu menentukan format data yang standard dan selamat untuk memastikan ia tidak boleh dikaitkan semula dengan individu.
- Semakan Standard: Memastikan pendekatan yang diambil oleh Malaysia adalah selaras dengan amalan terbaik (best practices) yang diterima di seluruh dunia.
“Dengan mengikuti garis panduan daripada ITU dan badan industri seperti GSMA, kita memastikan bahawa projek MPD kita bukan sahaja selamat, tetapi juga setanding dengan sistem yang digunakan di negara-udara maju seperti Perancis atau Korea Selatan,” kata dalam satu kenyataan media MCMC.
Amalan Biasa di Peringkat Global
Malaysia bukanlah negara pertama atau satu-satunya yang memanfaatkan data telekomunikasi tanpa nama untuk perancangan negara. Amalan ini telah digunakan secara meluas di seluruh dunia untuk pelbagai tujuan. Antara contohnya:
- Sepanyol: Semasa kemuncak pandemik COVID-19, kerajaan Sepanyol menggunakan data pergerakan agregat untuk mengenal pasti kawasan yang mempunyai kadar pergerakan tinggi. Ini membantu mereka membuat keputusan mengenai pelaksanaan perintah berkurung (lockdown) yang bersasar untuk membendung penularan virus.
- Indonesia: Jiran terdekat kita menggunakan data serupa untuk memahami corak mobiliti penduduk bagi perancangan infrastruktur dan pengangkutan di bandar-bandar besar seperti Jakarta.
- Brazil & Perancis: Kedua-dua negara ini juga telah menggunakan data telekomunikasi untuk perancangan bandar, pengurusan acara awam, dan analisis ekonomi.
Kewujudan projek-projek ini di negara lain menunjukkan bahawa penggunaan data mobiliti tanpa nama adalah satu alat perancangan yang sah dan diterima di peringkat antarabangsa, bukannya satu bentuk pengawasan seperti yang digambarkan oleh sesetengah pihak.
Proses Telus, Beraudit dan Selamat
Bagi memastikan tadbir urus yang baik, setiap langkah dalam projek MPD direka dengan ciri-ciri keselamatan dan akauntabiliti. Persoalan “Siapa boleh tengok data ini?” dan “Bagaimana ia diproses?” adalah amat penting.
- Data Diproses di Peringkat Telko: MCMC tidak pernah menerima data mentah pelanggan. Syarikat telekomunikasi sendiri yang akan menjalankan skrip pemprosesan yang disediakan oleh MCMC untuk membuang segala identiti dan mengagregatkan data tersebut. Apa yang diterima oleh MCMC hanyalah output akhir, yang boleh diibaratkan seperti sebuah “peta panas” (heatmap) pergerakan, bukan data individu.
- Audit dan Pemantauan Ketat: Keseluruhan proses ini diaudit secara berkala. Data asal pelanggan kekal di dalam pelayan (server) syarikat telekomunikasi dan tidak pernah dikongsi. Ini dijamin oleh undang-undang privasi dan akta perlindungan data. Analogi mudah adalah seperti rakaman CCTV di kawasan selamat; hanya pengawal yang diberi akses boleh melihatnya, dan setiap akses direkodkan untuk tujuan audit.
Menjawab persoalan mengapa rakyat seolah-olah mendapat tahu perkara ini daripada media luar terlebih dahulu, MCMC menjelaskan bahawa beberapa laporan tersebut adalah tidak tepat dan cenderung mengelirukan.
“MCMC dan syarikat telekomunikasi telah pun menjelaskan bahawa projek ini adalah untuk pembangunan negara. Salah faham seperti ‘kerajaan ingin intip rakyat’ adalah tidak benar. Fakta sebenarnya, ia adalah seperti kajian statistik pelancong yang memasuki Sabah—kita tahu jumlahnya, bukan identitinya,” tegas kenyataan itu.
Secara keseluruhannya, rakyat boleh meyakini bahawa projek MPD adalah satu inisiatif yang kredibel, ditadbir dengan baik, dan selari dengan amalan global, dengan matlamat akhir untuk membina Malaysia yang lebih baik untuk semua.
